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我省檢察機關著力服務保障民營經濟

來源:浙江日報 2019-08-28

我省檢察機關著力服務保障民營經濟

問計于企 依法保護 精準施策

 省檢察院出臺“加強產權司法保護19條”“服務民營經濟健康發展21條”等意見;全省三級檢察院舉辦服務民營經濟主題日活動;在三級工商聯設立服務民營經濟檢察工作站,開展“檢察開放日”、走進企業等活動……近年來,我省檢察機關認真聽取企業司法需求,充分運用各項檢察職能精準施策,打好服務民營經濟發展系列“組合拳”。


法治是最好的營商環境。檢察機關問計于企,針對一些民營企業家反映的“個別企業內部人員利用職務便利侵占企業資產、截留挪用貨款”等長期困擾企業發展的違法行為,深挖痛點,落實平等保護原則,切實提升民營企業家的司法獲得感。如蘭溪市檢察院辦理的知名民營企業內部人員汪某等人非國家工作人員受賄案,成功為企業挽回損失7500萬余元;溫州市甌海區檢察院在辦理一起民營企業內部貪腐案件中,主動指導并幫助企業制定《內部涉貪腐線索報案規定》,全面加強企業對內部貪腐的懲處力度。數據顯示,2018年1月至2019年7月,全省檢察機關就職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄案共提起公訴836件、1067人。


民營企業發展需要創新。把握法律界限、落實寬嚴相濟刑事政策,依法保護民營企業創新空間是我省檢察機關辦理涉企案件的重點,也是難點。永康民營企業家劉某曾歷經3年研發專利產品“走步機”,卻因不符合“跑步機”的國家強制性標準而被質監部門認定為不合格產品,自己也一度面臨刑罰。


辦理此案時,永康市檢察院主動派員提前介入偵查,充分了解涉案企業和涉案產品的創新定位后,建議公安機關對企業負責人慎用羈押措施。同時,永康市檢察院商請層報國家標準委,最終于今年3月明確了這一新型產品的國家標準。


政策有呼吁,法律有支撐。今年7月,全省檢察機關已經啟動為期9個月的民營企業案件立案監督與羈押必要性審查兩個專項監督,一旦發現嚴重侵害民營企業家人身權、財產權的違法行為,將主動介入,堅決糾正。


為杜絕“案子辦了,企業垮了”的現象,浙江檢察機關秉持影響最小化原則,積極改進辦案方法,慎重選擇辦案方式和時機,并摸索出一系列行之有效的具體舉措,多方聽取意見,充分考慮案后表現,加強正面宣傳引導等,得到民營企業人士的點贊。


讓民營企業家們感受到司法溫暖的還不止于此。近年來,全省檢察機關立足法律監督職能精準施策,督促相關企業提高管理能力和風險防范能力。杭州市江干區檢察院在東方電子商務園、浙寶智慧信息產業園等園區內建立了“檢企聯絡站”,上門提供法律服務。溫州市檢察院開發“非公經濟溫檢護航”手機APP,目前已推送相關法律法規135條,典型案例29個,為民營企業高質量發展筑牢法律風險“防火墻”。舟山市普陀區檢察院則加強與行政管理部門對接,針對遠洋漁船開展法律體檢專項服務活動20次,惠及中外船員2000余名。岱山縣檢察院深入開展自貿檢察,向30家入駐石化基地企業發放刑事風險預警告知書,有效服務自貿區重大工程項目建設。

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